Саморегулируемые организации долгое время были ключевыми игроками на рынке ставок на спорт в России. Однако в начале 2020-х на отрасль свой пристальный взор направило государство, и ситуация кардинально изменилась, причем не в их пользу. В трансформациях, а также текущей роли СРО в мире отечественного беттинга разбираемся в материале ниже.
Содержание
Что такое СРО и зачем они нужны на рынке ставок
Саморегулируемая организация (СРО) – добровольное объединение в предпринимательской или профессиональной сфере для координации работы, выработки правил и формирования стандартов. Это внутренний механизм отрасли, созданный для защиты интересов и взаимодействия с государством.
В контексте ставок на спорт, СРО – объединение букмекерских компаний, созданное для развития легального рынка в России. Оно разрабатывает и продвигает инициативы, предлагает экспертную точку зрения, помогает решать споры между БК и игроками. По сути, это профсоюз, который защищает все заинтересованные стороны мира беттинга.
В октябре 2021 года появился Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), который взял на себя ответственность за контроль и надзор в этой сфере, забрав часть компетенций СРО. Сегодня легальные букмекерские конторы взаимодействуют с ней по желанию без обязательного членства, а роль саморегулируемой организации заметно снизилась. Иными словами, СРО перестала влиять на отрасль в глобальном смысле, став одним из ее участников.
Эволюция регулирования: от двух СРО к единой системе
С 2014 по 2021 года членство в СРО было обязательным для получения лицензии на работу в России, а таковых было две. Это Первая СРО букмекеров и Ассоциация букмекерских контор. У каждой были свои участники, а с 2016 года и собственные центры учета и перевода ставок (ЦУПИС).
В Первой СРО букмекеров состояли, например, Лига Ставок и Winline, платежи обрабатывались через «Первый ЦУПИС». Из членов Ассоциации букмекерских контор можно выделить Фонбет, Леон и Марафон, а финансовые операции обеспечивал «ЦУПИС Киви банка». Соответственно, без участия в одной из них доступ на легальный рынок был закрыт.
С 1 октября 2021 года в России вступили изменения в профильные законы, в связи с чем появился ЕРАИ. Помимо обеспечения прозрачности в сфере азартных игр, орган занимается контролем за отчислениями на массовый и профессиональный спорт. Он получил полномочия по части стандартизации рынка, контроля и взаимодействию с букмекерами.
Одновременно существующие ЦУПИС-структуры были ликвидированы, а их функции переданы Единому ЦУПИС – централизованной системе учета интерактивных ставок на базе НКО «Мобильная карта», которая работает и сегодня. Как раз через еЦУПИС обеспечивается финансовая прозрачность отрасли.
Таким образом, СРО перестали играть столь значительную роль, как ранее, а членство в них перестало быть необходимым. Ключевой момент для БК – обязательная работа с ЦУПИС. Иными словами, основные функции саморегулируемых организаций забрало государство.
Первая СРО букмекеров: кто входит и как устроена
Сегодня на российском рынке представлена только Первая СРО – отраслевое объединение для развития сферы беттинга в России. Организация взаимодействует с конторами, государством, представителями прессы по профильной тематике.
Речь идет о разработке и продвижении стандартов в беттинге, работе над законодательными инициативами, защите интересов легальных БК, а также поступательном развитии бизнеса в целом. Игроки, в свою очередь, могут отправлять в СРО жалобы для решения конфликтов в рамках досудебных разбирательств.
Поскольку членство в Первой СРО необязательно, состоят в ней не все участники рынка. Перечислим представительство:
При этом участниками не являются такие мастодонты как Fonbet, PARI, Olimpbet и BetBoom. Также в Первой СРО не найти и менее популярных представителей букмекерского рынка.
Как итог, Первая саморегулируемая организация букмекеров является полноценной частью отрасли с ограниченными компетенциями. Их можно обозначить как добровольную координацию и обмен опытом. Однако это все еще важный инструмент развития легального рынка ставок в России.
Связь СРО и Единого ЦУПИС
До 2021 года СРО курировали работу собственных ЦУПИС — финансовых посредников, через которых проходили платежи. Однако с их упразднением и появлением единого ЦУПИС, который подчиняется государству, ситуация изменилась.
Связь между ними пропала как таковая. Сегодня орган самостоятельно занимается контролем и учетом всех ставок, следит за прозрачностью транзакций и денежными потоками. Случился четкий водораздел: финансами занимается ЦУПИС, а СРО концентрируется на экспертных и отраслевых задачах.
Что дает игроку членство букмекера в СРО
В реалиях после 2021 года для игроков членство букмекера в СРО выражается в двух ключевых факторах:
- Возможности решать конфликтные ситуации через обращение в организацию.
- Демонстрации ответственного подхода в рамках отрасли.
То есть нельзя сказать, что беттор получает колоссальные преимущества от членства букмекера в СРО. Любая легальная БК действует в российском правовом поле, а значит у него и так достаточно возможностей воздействия вплоть до судебных разбирательств. А если речь идет о нелегальных организациях, то СРО бессильна, ведь работает лишь с лицензированными букмекерами.
Другие интересные материалы о нюансах работы БК:
Нет комментариев