9 декабря 2025 года в комитете по экономической политике Совета Федерации под руководством сенатора Александра Трембицкого прошёл круглый стол, посвящённый актуальным вопросам регулирования букмекерской деятельности.
В рамках обсуждения затронули темы либерализации налогового законодательства, упрощения идентификации участников азартных игр — включая иностранных игроков, финансирования спорта со стороны букмекеров и защиты клиентов легального рынка при возникновении спорных ситуаций.
Участие в мероприятии приняли представители Госдумы РФ, Минфина, Минспорта, ФНМС, «Опоры России», а также лидеры профессионального сообщества: президент Первой СРО букмекеров Ольга Журавская, генеральный директор ППК ЕРАИ Алексей Грачев и заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта Николай Оганезов.
Предложения по налоговой нагрузке
Ольга Журавская подчеркнула, что с 2026 года фискальная нагрузка на отрасль увеличится в 60 раз, а букмекерские компании будут обязаны уплачивать налог на прибыль и НДФЛ с каждого выигрыша. Она предложила предусмотреть годовой переходный период без штрафов за возможные ошибки при расчёте нового налога:
«Учитывая, что размер штрафа может достигать 50% от суммы налога, нагрузка на букмекеров в случае ошибок может стать непосильной».
Расходы на спонсорство и их влияние на налогообложение
Союз «Первая СРО Букмекеров» предложил пересмотреть правила учёта расходов на спонсорство. Сейчас в налоговую базу можно включать не более 1% от произведённых затрат, хотя реальные вложения букмекеров в спортивные федерации значительно выше.
«Мы считаем, что можно рассмотреть увеличение лимита принятия таких расходов по аналогии с расходами на обычную рекламу», — отметила Журавская.
Упрощение работы с иностранными игроками
От имени Союза прозвучал ряд инициатив, направленных на увеличение охвата зарубежного сегмента и снижение административной нагрузки:
● уравнять ставку НДФЛ для иностранных игроков и граждан России;
● уточнить возможность совершения ставок без участия уполномоченных кредитных организаций (сейчас это исключает ставки наличными);
● предусмотреть самостоятельную уплату НДФЛ иностранцами, по аналогии с порядком в игорных зонах.
Досудебное урегулирование споров
Журавская также выделила необходимость внедрения института досудебного урегулирования споров:
Она напомнила, что Первая СРО Букмекеров более десяти лет рассматривает конфликты между игроками и членами организации, и предложила закрепить эту функцию на федеральном уровне, сделав её обязательным этапом перед обращением в суд.
Рекламное регулирование
Отдельно обсудили совершенствование законодательства в сфере рекламы. Ольга Журавская заявила, что организация поддерживает борьбу с продвижением нелегальных букмекеров и казино, однако повышение штрафов не станет эффективной мерой:
Большинство нелегальных операторов находятся вне российской юрисдикции, и избежать ответственности им несложно. Единственной действенной мерой Журавская назвала блокировку ресурсов, распространяющих незаконную рекламу.
Итоги
Предложения Первой СРО Букмекеров получили поддержку участников круглого стола и направлены в Комитет по экономической политике Совета Федерации для дальнейшего рассмотрения.
Нет комментариев